国务院新闻办公室于2025年9月12日下午3时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会★ღ，财政部部长蓝佛安★ღ，副部长廖岷★ღ、王东伟★ღ、郭婷婷出席发布会★ღ，介绍“十四五”时期财政改革发展成效★ღ，并回答记者提问★ღ。现将文字实录摘录如下★ღ：

　　国务院新闻办新闻局局长★ღ、新闻发言人寿小丽★ღ：女士们★ღ、先生们★ღ，大家下午好★ღ！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会★ღ。今天我们继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会beat365★ღ。我们非常高兴邀请到财政部部长蓝佛安先生★ღ，请他为大家介绍“十四五”时期财政改革发展成效★ღ，并回答大家关心的问题★ღ。出席今天新闻发布会的还有★ღ：财政部副部长廖岷先生★ღ，副部长王东伟先生★ღ，副部长郭婷婷女士★ღ。

　　首先★ღ，我代表财政部★ღ，感谢大家长期以来对财政工作的关注和支持★ღ！下面★ღ，我简要介绍“十四五”时期财政事业的发展成就★ღ。

　　“十四五”时期★ღ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下★ღ，全国上下勠力同心★ღ、砥砺奋进★ღ，我国经济社会发展取得了重大成就★ღ。财政部门坚决贯彻落实党中央决策部署★ღ，坚持稳中求进★ღ、改革创新★ღ，顶住风险挑战★ღ，拓展发展空间★ღ，国家财政实力持续增强★ღ，效能不断提升★ღ，财政作为国家治理基础和重要支柱的作用进一步凸显★ღ，为推动党和国家事业行稳致远提供了坚实的保障★ღ，为满足人民群众美好期盼提供了坚强的支撑★ღ。这里★ღ，我从六个方面进行介绍★ღ。

　　第一★ღ，国家财政实力大大增强★ღ，集中财力办成许多大事要事★ღ。一方面★ღ，收入“蛋糕”越来越大★ღ。“十四五”时期★ღ，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元★ღ，比“十三五”时期增加17万亿元★ღ，增长约19%★ღ。地方财政实力稳步壮大★ღ，从2024年数据看★ღ，16个省份财政收入比2020年增长20%以上★ღ；7个省份超5000亿元★ღ，其中2个省份超1万亿元★ღ。另一方面★ღ，支出强度前所未有★ღ。全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元★ღ，比“十三五”时期增加26万亿元★ღ，增长24%★ღ。同时★ღ，结构不断优化★ღ，更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事★ღ。

　　第二★ღ，财政宏观调控更加积极有为★ღ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长★ღ。“十四五”时期★ღ，财政政策进一步增强与经济情景的适配性★ღ，从积极到更加积极★ღ，战略上更加主动★ღ、战术上更加精准校园安全★ღ。★ღ，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量★ღ。一方面★ღ，强化逆周期调节★ღ，熨平短期波动★ღ。比如★ღ，去年二★ღ、三季度★ღ，我国经济下行压力明显加大★ღ，财政部门落实党中央部署★ღ，9月底迅速出台一揽子增量政策★ღ，有力推动经济企稳回升富二代APP无限次破解版★ღ。另一方面★ღ，协调推进跨周期调节★ღ，增强中长期发展动能★ღ。支持扩大内需★ღ，助力新质生产力发展★ღ，推动畅通经济循环★ღ。过去4年★ღ，我国经济实现了平均5.5%的增速★ღ，对世界经济增长贡献率保持在30%左右★ღ。

　　第三★ღ，国家财政的民生导向更加鲜明★ღ，中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民★ღ。国家财政账本里★ღ，分量最重★ღ、成色最足的始终是民生★ღ。“十四五”时期★ღ，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元★ღ，社会保障和就业支出19.6万亿元★ღ，卫生健康支出10.6万亿元★ღ，住房保障支出4万亿元★ღ，加上其他领域支出★ღ，财政民生投入近100万亿元★ღ。今年★ღ，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴★ღ、200亿元逐步推行免费学前教育★ღ，积极回应人民群众关切★ღ。可以说★ღ，不论是繁华都市还是偏远乡村★ღ，从咿呀学语的孩童到耄耋之年的老人★ღ，都能享受到越来越多★ღ、越来越好的民生保障★ღ。

　　第四★ღ，重点领域风险防范化解有力有效★ღ，推动高质量发展和高水平安全良性互动★ღ。在地方政府债务方面★ღ，常态化加强监管★ღ，形成法定债务“闭环”管理制度体系★ღ，对于隐性债务★ღ，有序化解存量★ღ、坚决遏制增量★ღ，风险逐步收敛★ღ。在基层财政运行方面★ღ，中央财政五年安排对地方转移支付近50万亿元★ღ，最大力度下沉财力★ღ，兜牢兜实“三保”底线★ღ，地方财政总体运行平稳★ღ。同时★ღ，协同推动房地产市场止跌回稳★ღ，推进中小金融机构改革化险★ღ。

　　第五★ღ，财税改革管理纵深推进★ღ，更好服务国家治理体系和治理能力现代化富二代APP无限次破解版★ღ。改革方面★ღ，主要是三个“聚焦”★ღ。一是聚焦优化配置和提升效益★ღ，深化预算制度改革★ღ，加强资金资源资产统筹★ღ，强化预算绩效管理★ღ，做到“小钱小气★ღ、大钱大方”★ღ。二是聚焦效率和公平★ღ，优化税制结构★ღ，规范税收优惠政策★ღ，强化税收调节★ღ，不断健全同经济社会结构相适应的税收制度★ღ。三是聚焦调动中央和地方两个积极性★ღ，建立促进高质量发展转移支付激励约束机制★ღ，持续优化政府间财政事权和支出责任划分★ღ，进一步厘清“事谁干★ღ、钱谁出”★ღ。管理方面★ღ，突出系统化★ღ、精细化★ღ、标准化★ღ、法治化★ღ。从预算编制源头开始★ღ，发挥支出标准★ღ、信息技术等支撑作用★ღ，将财政管理贯通资金使用全链条★ღ，横向覆盖到各部门各单位★ღ，纵向延伸到市县基层★ღ。

　　第六★ღ，国际财经合作深化拓展★ღ，更好服务中国特色大国外交★ღ。国际财经合作是大国外交的重要组成部分★ღ。财政部负责26个多边★ღ、双边财经对线个国际组织的窗口部门★ღ。我们积极践行人类命运共同体理念★ღ，深入推动全球经济治理改革★ღ，加强宏观经济政策对话与协调★ღ，推动高质量共建“一带一路”走深走实★ღ，支持亚投行★ღ、新开行等稳健运营★ღ。比如亚投行★ღ，今年已经走过了第10个年头★ღ，成员达到110个★ღ，融资总规模超过600亿美元★ღ，成为促进全球包容性发展的典范★ღ。同时★ღ，我们扩大高水平对外开放★ღ，将关税总水平进一步降至7.3%★ღ。通过深化国际财经领域务实合作★ღ，我们合作共赢的“朋友圈”更大更稳固★ღ，也让发展中国家的声音更响★ღ、分量更重★ღ，赢得国际社会特别是全球南方国家的普遍赞誉★ღ。

　　上面介绍的这些成绩★ღ，是“十四五”时期经济社会高质量发展的缩影★ღ，是国家实力和治理能力持续提升的充分反映★ღ，是党的创新理论在财政领域的生动实践★ღ。我们深切感受到★ღ，支撑这些成绩的深层逻辑始终清晰不变★ღ，就是一以贯之坚持和加强党的全面领导★ღ，一以贯之坚持人民至上★ღ，一以贯之用改革的办法破解难题★ღ。

　　展望“十五五”★ღ，财政部将紧紧锚定全面建成社会主义现代化强国目标★ღ，更高效能加强财政宏观调控★ღ，更大力度深化财税体制改革★ღ，更高水平推进财政科学管理★ღ，为推进中国式现代化贡献新的财政力量★ღ。

　　中央广播电视总台央视记者★ღ：刚才蓝部长介绍了“十四五”期间我国财政宏观调控实现了很多新的突破★ღ，能否详细介绍一下这几年财政宏观调控有哪些新的特点★ღ，下一步还有什么考虑？谢谢★ღ。

　　财政政策作为宏观调控主要手段★ღ，具有扩大总需求和定向调结构的双重优势★ღ。“十四五”以来★ღ，财政政策始终保持积极取向★ღ，既主动应对经济短期波动★ღ，加强逆周期调节★ღ，又始终锚定推进中国式现代化这一中心任务★ღ，着力增强中长期发展动能★ღ；既注重保持政策连续性稳定性★ღ，又根据宏观经济形势变化相机抉择★ღ，科学把握力度节奏★ღ，成为推动经济平稳健康发展的重要力量★ღ。大体可以概括为以下四个特点★ღ：

　　一是力度上更加给力★ღ。“十四五”以来★ღ，赤字率从2.7%提高到3.8%★ღ，今年进一步提高到4%★ღ；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元★ღ；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元★ღ，财政政策空间进一步打开★ღ。

　　二是工具上更加丰富★ღ。综合运用政府债券★ღ、税收★ღ、财政贴息★ღ、专项资金等工具★ღ，强化与其他宏观政策协同★ღ，放大政策乘数效应★ღ。比如★ღ，创造性发行使用超长期特别国债★ღ，用于“两重”★ღ、“两新”★ღ，支持全方位扩大内需★ღ。

　　三是发力上更加精准★ღ。聚焦经济发展堵点难点★ღ，以“牵一发而动全身”的举措★ღ，畅通经济循环★ღ。比如★ღ，一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务★ღ，帮助地方极大减轻偿债压力★ღ，腾出财力用于保民生★ღ、促发展★ღ，起到了“一石多鸟”作用★ღ。

　　四是时机上更加灵活★ღ。抓住时间窗口★ღ，政策出台能早则早★ღ，看准了就一次性给足★ღ，确保早落地★ღ、早见效★ღ。

　　在这一过程中★ღ，我们对财政宏观调控的规律性认识也在逐步深化★ღ。比如★ღ，财政宏观调控总体要稳★ღ，但在形势变化较大时★ღ，也要及时调整★ღ、增强针对性灵活性★ღ。比如★ღ，更加注重促进微观经济循环beat365官方登录入口★ღ。★ღ，通过支持地方置换存量隐性债务★ღ、发行专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房等★ღ，畅通地方和企业资金链条★ღ，打通循环堵点★ღ。再比如★ღ，加强财政与货币等政策协同★ღ，形成政策合力★ღ。今年专门发行5000亿元特别国债★ღ，为大型商业银行注入资本金★ღ，预计可撬动信贷投放约6万亿元★ღ。

　　关于您提到的第二个问题★ღ，我想说★ღ，财政政策统筹考虑防风险和促发展★ღ，始终留有后手★ღ，未来财政政策发力空间依然充足★ღ。一是我国经济长期向好的趋势没有变★ღ，这决定了财政运行的基本盘始终是坚实稳固的★ღ。二是这些年我们积累了越来越多的宏观调控经验★ღ，政策工具不断丰富★ღ，逆周期★ღ、跨周期调节能力大大增强★ღ。三是随着重点领域风险防范的制度机制进一步健全★ღ，以及存量风险逐步消化★ღ，财政应对未来挑战更有底气★ღ、更加从容★ღ。这些都是我们做好财政工作的信心所在★ღ、优势所在★ღ。

　　下一步★ღ，财政部门将继续保持政策连续性稳定性★ღ，增强灵活性预见性★ღ，加强对形势的前瞻研判★ღ，做好政策储备★ღ，主动靠前发力★ღ，为经济社会高质量发展贡献财政力量★ღ。

　　香港南华早报记者★ღ：请问“十四五”期间财税改革的进展如何？接下来★ღ，“十五五”期间会如何平衡经济发展的需要和稳定税收来源的目标★ღ，以及如何完善中央和地方的财政关系？谢谢★ღ。

　　廖岷★ღ：谢谢这位记者朋友的提问★ღ。深化财税体制改革★ღ，既是全面深化改革的重要内容★ღ，又是保障其他领域改革顺利推进的必然要求★ღ。“十四五”期间★ღ，财政部门坚持把深化财税体制改革作为一条工作主线★ღ，蹄疾步稳★ღ、循序渐进落实各项改革任务★ღ，加快形成预算管理更加科学★ღ、税收制度更加完善★ღ、财政体制更加健全的良好格局★ღ，为中国式现代化建设和高质量发展提供制度保障★ღ。下面★ღ，我就这三个方面作简要的回答★ღ。

　　一是找准“收★ღ、支★ღ、管”三个切口★ღ，向预算制度改革要效益★ღ。收入方面★ღ，主要是强化财政资源统筹★ღ。过去4年★ღ，中央本级从政府性基金预算★ღ、国有资本经营预算调入一般公共预算的资金规模★ღ，是“十三五”同期的10倍多★ღ，增强了中央财政的调控保障能力★ღ。建立养老保险全国统筹制度★ღ，2024年跨省调剂规模达到2533亿元★ღ，确保养老金按时足额发放★ღ。支出方面★ღ，主要是优化支出结构★ღ。重点用好零基预算改革这个抓手★ღ，根据实际需要★ღ、区分轻重缓急★ღ，把宝贵的资金用在紧要处★ღ、刀刃上★ღ，落实好党政机关过紧日子要求★ღ。这方面不少中央部门和省份都在积极探索★ღ，通过推进零基预算改革★ღ，打破支出固化格局★ღ，大力整合专项资金★ღ，聚“零钱”为“整钱”★ღ，强化重大战略任务的财力保障★ღ。管的方面★ღ，主要是提升资金使用效益★ღ。加强对资金使用的全链条动态监测★ღ，强化预算评审★ღ、绩效评价★ღ，做到花钱必问效★ღ、无效必问责★ღ。

　　二是把握“促进高质量发展★ღ、社会公平★ღ、市场统一”三大功能★ღ，向税制改革要活力★ღ。比如高质量发展方面★ღ，我们全面实施了水资源费改税试点★ღ，推动将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围★ღ，有力助推经济社会绿色转型★ღ。比如社会公平方面★ღ，我们完善个人所得税制度★ღ，2022年增设3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除★ღ，2023年大幅提高“一老一小”三项专项附加扣除标准★ღ，累计超6700万人受益★ღ。再比如市场统一方面beat365★ღ，规范税费优惠政策★ღ，加快税收立法★ღ，营造公平统一的税收环境★ღ。我国现行18个税种已经有14个完成了立法★ღ。

　　三是关于财政体制改革方面★ღ，这也是市场很关心的一个方面★ღ。我们锚定“权责清晰★ღ、财力协调★ღ、区域均衡”三项目标★ღ，向财政体制改革要动力★ღ。更好调动中央和地方两个积极性★ღ，适当增加中央财政事权和支出责任★ღ，完善共同财政事权体系★ღ，做到权责清晰★ღ。加快推进省以下财政体制改革★ღ，推动财力下沉★ღ，不断增强基层财政保障能力★ღ，促进财力协调★ღ。我们优化转移支付制度★ღ，建立健全促进高质量发展转移支付激励约束机制★ღ、横向生态保护补偿机制等★ღ，转移支付管理更加科学★ღ、规范★ღ、有效★ღ，有力促进了区域均衡★ღ。“十四五”以来★ღ，中央对地方转移支付累计近50万亿元★ღ，支撑地方更好落实党中央决策部署★ღ。

　　党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出了明确部署★ღ，我们已经制定了实施方案和分年度工作计划★ღ，正在抓紧推进社会回馈★ღ，★ღ。下一步★ღ，将根据形势变化★ღ，条件成熟一项就推出一项★ღ。谢谢★ღ。

　　第一财经记者★ღ：“十四五”期间★ღ，财政部门围绕扩大内需出台了一系列的财税政策★ღ，请问进展如何？下阶段的工作还有哪些考虑？谢谢★ღ。

　　蓝佛安★ღ：谢谢你的提问★ღ。大国经济的独特优势是内需为主导★ღ、内部可循环★ღ。“十四五”时期★ღ，我们认真落实扩大内需战略★ღ，从供需两侧协同发力★ღ，打出一系列“组合拳”★ღ，推动消费和投资良性互动★ღ，更好发挥内需的主动力和稳定锚作用★ღ，增强高质量发展内生动力★ღ。这里★ღ，我从四个方面给大家作个介绍★ღ。

　　一是强根基★ღ，在保障和改善民生中扩大消费需求★ღ。突出以就业带动增收★ღ，提升消费能力★ღ。我们实施稳岗返还★ღ、就业补贴等一系列政策★ღ，“十四五”时期★ღ，中央财政安排就业补助资金3186亿元★ღ，比“十三五”时期增长29%★ღ，城镇累计新增就业超过5000万人★ღ。健全社会保障体系★ღ，提升养老★ღ、医疗★ღ、社会救助等保障水平★ღ，减轻老百姓的后顾之忧★ღ，增强消费底气★ღ。

　　二是挖潜力富二代APP无限次破解版★ღ，“真金白银”激发消费活力★ღ。我们大力支持消费品以旧换新★ღ，截至今年8月底★ღ，国家财政一共拿出约4200亿元★ღ，带动各类商品销售额超2.9万亿元★ღ。安排专项资金★ღ，支持开展县域商业建设行动★ღ，引导释放乡村消费潜能★ღ，“十四五”以来★ღ，乡村消费品零售额增长了24%★ღ。我们推出了育儿补贴★ღ、养老服务补贴等直接补贴★ღ，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息★ღ，让资源精准投向消费领域★ღ。完善免税店政策体系★ღ，鼓励更多国货“潮品”走出去★ღ。优化离境退税政策★ღ，进一步降低起退点★ღ，提高现金退税金额★ღ，推动扩大入境消费★ღ。

　　三是通堵点★ღ，以高质量供给引领高质量需求★ღ。发挥专项资金作用★ღ，加快推进关键核心技术攻关和关键产业转型升级★ღ。“十四五”期间★ღ，累计支持3万多台（套）重大技术装备★ღ，以及190个品种创新材料产品市场应用★ღ。深入推进现代商贸流通体系试点★ღ，支持37个城市加强国家综合货运枢纽建设★ღ，物流供应链韧性和安全水平不断提升★ღ。支持推广消费新业态新模式新场景★ღ，提升消费便利度★ღ。

　　四是增动能★ღ，多措并举扩大有效投资★ღ。我们这两年安排超长期特别国债1.5万亿元★ღ，推进“两重”建设★ღ。五年来★ღ，共安排地方政府专项债券19.4万亿元★ღ，支持建设项目15万个★ღ；安排中央预算内投资3.33万亿元★ღ，支持水利★ღ、交通等基础设施建设★ღ。以政府投资有效带动社会投资★ღ，更好补短板★ღ、增后劲★ღ。

　　我国是全球最具成长性的超大规模市场★ღ。新型工业化加快推进★ღ，城镇化稳定发展★ღ，能够带动规模可观的投资需求★ღ，内需蕴含巨大的增长空间★ღ。

　　下一步★ღ，我们将按照党中央★ღ、国务院决策部署★ღ，创新运用财税政策工具★ღ，激发有潜能的消费★ღ，扩大有效益的投资★ღ，开发好内需这座“富矿”★ღ，发挥好牵引力作用★ღ，为高质量发展添动能★ღ、增活力★ღ。

　　经济日报记者★ღ：这两年中国科技很热★ღ，一系列科技成果令人瞩目★ღ。能否介绍一下过去几年财政部采取了哪些措施★ღ，支持高水平科技自立自强★ღ，推动科技成果更好地转化为生产力？谢谢★ღ。

　　王东伟★ღ：谢谢你的提问★ღ。中国式现代化要靠科技现代化作支撑★ღ，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能★ღ。国家财政统筹运用各种政策工具★ღ，大力推进高水平科技自立自强★ღ，促进科技创新和产业创新融合发展★ღ。

　　一是在资金投入上“添柴加火”★ღ。“十四五”时期★ღ，全国财政科技支出预计达到5.5万亿元★ღ，比“十三五”时期增长34%★ღ，资金重点投向基础研究★ღ、应用基础研究和国家战略科技任务★ღ。其中基础研究累计投入达到7300亿元★ღ，年均增长12.3%★ღ。财政投入带动全社会研发投入快速增长★ღ，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%★ღ，研发投入规模稳居世界第二位★ღ。

　　二是在经费使用上“放权松绑”★ღ。近几年我们一直在探索科技经费的管理模式★ღ。大的方向是★ღ，适应科技创新的一般规律★ღ，让科学家拥有更大的技术路线决定权★ღ、更大的经费支配权★ღ、更大的资源调度权★ღ。比如★ღ，在基础研究类科研项目中推行“包干制”★ღ，由项目负责人决定经费使用富二代APP无限次破解版★ღ。与此同时★ღ，我们也不断完善监管方式★ღ，做好绩效评价★ღ，提高科技资金支出效益★ღ。

　　三是在成果转化上“搭台架桥”★ღ。科技创新的作用★ღ、科研成果的价值★ღ，最终都体现在现实生产力上★ღ。“十四五”以来★ღ，我们持续调整完善相关政策★ღ，让科研人员享有科技成果所有权或长期使用权★ღ，充分分享科技成果转化收益★ღ。创新政府采购制度★ღ，用政府“下单”引导支持产品创新和推广应用★ღ。我们还实施了首台（套）★ღ、首批次保险补偿政策★ღ，推动创新产品迭代升级★ღ。这些政策的施行富二代APP无限次破解版★ღ，大大支持了科技创新成果更快地从实验室走出来★ღ，从样品变成产品★ღ，形成产业★ღ。

　　四是在强化企业创新主体地位上“赋能减负”★ღ。无论是“从0到1”的原始创新★ღ，或者是“从1到100”的产业落地★ღ，企业都发挥着不可替代的重要作用365体育app下载★ღ，★ღ。我们推出了一系列财税政策★ღ，助力企业降低成本★ღ、拓展应用★ღ、转型升级★ღ。比如★ღ，“十四五”以来★ღ，我们实施了专精特新中小企业的财政奖补政策★ღ，支持培育的专精特新“小巨人”企业达到1.46万家★ღ；针对科技创新和先进制造业发展的新增减税降费★ღ，累计达到了3.6万亿元★ღ；政府性融资担保累计支持超过30万家中小科创企业获得约8000亿元贷款★ღ，被担保企业平均担保费率降至1%以下★ღ。

　　下一步★ღ，我们将持续加大财政支持力度★ღ，着力提升科技投入效能★ღ，更好落实创新驱动发展战略★ღ，推动科技强国加快建设★ღ。谢谢★ღ！

　　大众新闻大众日报记者★ღ：近年来财政在支持教育方面推出了许多政策★ღ，近期在推进免费学前教育方面也迈出了关键步伐★ღ，请问财政在支持教育高质量发展方面有哪些进展？谢谢★ღ。

　　郭婷婷★ღ：“十四五”时期★ღ，国家财政持续加大投入★ღ，支撑我国建成了世界上最大规模的教育体系★ღ，推动教育高质量发展★ღ。主要体现在以下几个方面★ღ。

　　一是投入规模稳定增长beat365★ღ，全民受教育程度不断提高★ღ。截至2024年底★ღ，国家财政性教育经费占国内生产总值比重★ღ，已经连续十多年保持在4%以上★ღ。“十四五”时期★ღ，国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元★ღ，比“十三五”时期增长38%左右★ღ。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平★ღ，2024年★ღ，义务教育巩固率为95.9%★ღ，高等教育毛入学率超过60%★ღ；劳动年龄人口平均受教育年限达到11.21年★ღ，比“十三五”末提高0.41年★ღ。

　　二是支出结构进一步优化★ღ，教育重点领域得到巩固完善★ღ。主要体现三个“重点”★ღ。第一个重点是保障义务教育★ღ，“十四五”时期★ღ，中央财政累计安排转移支付资金1.1万亿元★ღ，带动地方持续加大义务教育投入★ღ。国家财政性教育经费一半以上用于义务教育★ღ，有力保障义务教育优质均衡发展★ღ。第二个重点是向中西部地区倾斜★ღ，中央财政教育转移支付80%以上用于中西部地区★ღ，支持中西部地区大幅提高教学条件和质量★ღ。第三个重点是支持高素质专业化教师队伍建设★ღ，加大经费投入保障★ღ，实施国家级培训★ღ、职业院校教师素质提高★ღ、优师计划等★ღ。2024年★ღ，义务教育阶段专任教师中★ღ，本科以上学历占比达到86%★ღ，比“十三五”末提高约12个百分点★ღ。

　　三是学生资助政策调整完善★ღ，教育公平性可及性进一步提升★ღ。“十四五”时期★ღ，中央财政每年安排1300亿元左右★ღ，向各阶段学生发放国家奖学金★ღ、助学金等★ღ，惠及学生约1.5亿人次★ღ。连续四年实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策★ღ。去年★ღ，对国家奖学金★ღ、助学金★ღ，大幅提高标准beat365官方网站★ღ。★ღ、增加名额★ღ，对国家助学贷款提高额度★ღ、降低利率★ღ，可以说是近年来力度最大★ღ、范围最广的一次调整★ღ，惠及学生3400万人次★ღ，让孩子们都能够安心求学★ღ。

　　四是投入质效显著增强★ღ，教育实现内涵式发展★ღ。财政投入兼顾“硬件”和“软件”投入★ღ，统筹推进办学条件改善和教育质量提升★ღ。在办学条件改善方面★ღ，我们统筹各类资金资源★ღ，支持新建和改扩建必要的校舍★ღ，更新教学科研和实训等设备★ღ，提高教育信息化水平等★ღ。目前全国校园网络接入率已经达到100%★ღ。在提升教学质量方面★ღ，开展一流学科培优★ღ，支持设立14个数理化生国家高层次人才培养中心★ღ，加快建设中国特色★ღ、世界一流的大学和优势学科★ღ，提高人才自主培养质量★ღ。我国每年科学★ღ、技术★ღ、工程和数学（STEM）专业高校毕业生数量超过500万人★ღ，稳居全球第一★ღ。同时★ღ，我们推进中国特色高水平高职学校和专业建设★ღ，探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度★ღ，综合考虑各专业办学成本★ღ、经济社会发展需要等因素★ღ，分类★ღ、分档确定拨款标准★ღ，促进专业布局与产业结构紧密对接★ღ。目前在现代制造业等领域★ღ，一线%以上来自职业学校★ღ。

　　党的二十大报告提出★ღ，到2035年建成教育强国★ღ。国家财政将持续强化教育投入★ღ，进一步保基本★ღ、补短板★ღ、促公平★ღ、提质量★ღ，更好满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期待富二代APP无限次破解版★ღ。

　　路透社记者★ღ：我想问一下★ღ，咱们“十四五”期间财政政策是如何在支持经济增长的同时控制政府债务水平的？另外★ღ，去年推出10万亿地方隐性债务置换的政策以后★ღ，现在地方隐性债务的情况是怎么样的？还有★ღ，地方融资平台的整改情况怎么样？最后还想问一下★ღ，目前经济有一些下行的压力★ღ，在这种背景下★ღ，财政政策怎样来保证今年增长目标的实现？谢谢★ღ。

　　蓝佛安★ღ：您问了一个各方面都非常关心的问题★ღ。去年四季度★ღ，按照党中央★ღ、国务院决策部署★ღ，我们推出了一揽子化债举措★ღ。总的来看★ღ，各项措施如期落地并持续显效★ღ。截至今年8月底★ღ，一次性增加的6万亿元专项债务限额★ღ，已累计发行4万亿元★ღ。各地置换以后★ღ，债务平均利息成本降低超2.5个百分点★ღ，可节约利息支出超过4500亿元★ღ。今年以来★ღ，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元★ღ，其中安排8000亿元★ღ，补充政府性基金财力★ღ，专门支持地方用于化债★ღ。

　　这一系列举措★ღ，叠加前期采取的各项政策措施★ღ，推动地方政府债务风险逐步收敛★ღ。截至2024年末★ღ，我国政府全口径债务总额为92.6万亿元★ღ，包括国债34.6万亿元★ღ、地方政府法定债务47.5万亿元★ღ、地方政府隐性债务10.5万亿元★ღ，政府负债率为68.7%★ღ。根据IMF今年4月发布的报告★ღ，G20国家平均政府负债率118.2%★ღ，G7国家平均政府负债率123.2%★ღ。同时★ღ，我们的政府债务对应着大量优质资产★ღ。总体看★ღ，我国政府负债率处于合理区间★ღ，风险安全可控★ღ。

　　化债是手段★ღ，发展是目的BET356在线体育投注★ღ。★ღ。我们坚持化债和发展两条腿走路★ღ，有效推动经济发展和债务管理良性循环★ღ。一是增强了地方发展动能★ღ。化债打通了资金链条★ღ，地方腾挪出更多的资金资源★ღ、时间精力和政策空间★ღ，用于解决经济发展的堵点★ღ、痛点和难点beat365★ღ。二是推动了融资平台加快退出★ღ。截至2025年6月末★ღ，超六成的融资平台实现退出★ღ，意味着60%以上的融资平台隐性债务已经清零★ღ，融资平台改革转型加快推进★ღ。三是改善了金融环境★ღ。金融机构资产质量得到改善★ღ，风险显著降低★ღ，对实体经济的信贷投放意愿和能力明显增强★ღ。

　　“十五五”期间★ღ，我们将继续统筹好发展和安全★ღ，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制★ღ，在发展中化债★ღ、在化债中发展★ღ，为经济行稳致远提供有力支撑★ღ。

　　第一★ღ，在存量上做减法★ღ。继续落实好一揽子化债举措★ღ，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额★ღ，靠前使用化债额度★ღ，多措并举化解存量隐性债务★ღ。

　　第二★ღ，在管理上做加法★ღ。严格地方政府债务限额管理★ღ，确保用得好★ღ、还得起★ღ、可持续★ღ。强化专项债“借用管还”全生命周期管理★ღ，推进隐性债★ღ、法定债“双轨”合并管理★ღ，建立统一的长效监管制度★ღ。依法加大债务信息公开力度★ღ，提升管理透明度★ღ。

　　第三★ღ，在效益上做乘法★ღ。科学安排债券规模★ღ、结构★ღ，合理把握发行时机★ღ、节奏★ღ，保障重大项目★ღ、重点领域资金需求★ღ，提升债券资金使用绩效体育365★ღ，★ღ，更好发挥政府债券的带动放大效应★ღ。

　　第四★ღ，在风险上做除法富二代APP无限次破解版★ღ。强化风险监测预警★ღ，从事后“救火补漏”扩展到事前“防患于未然”★ღ。健全专项债券偿债备付金管理机制★ღ，防范兑付风险★ღ。保持“零容忍”高压监管态势★ღ，层层传导压力★ღ，严格落实举债终身问责和债务问题倒查机制★ღ，坚决遏制新增隐性债务★ღ。

　　关于你关心的如何确保今年经济增长目标的实现★ღ，刚才在介绍财政政策下一步发力总体考虑时★ღ，已经作了说明★ღ，这里就不再赘述了★ღ。谢谢★ღ。

　　海报新闻记者★ღ：“十四五”是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要过渡期★ღ，现在已接近尾声★ღ。能否请您介绍一下★ღ，过渡期以来财政支持巩固衔接的工作成果？谢谢★ღ。

　　党的十八大以来★ღ，以习近平同志为核心的党中央举全党全社会之力★ღ，于2020年底全面打赢脱贫攻坚战★ღ，历史性解决了困扰中华民族数千年的绝对贫困问题★ღ，为全球减贫事业提供了样板★ღ，赢得了国际社会的广泛赞誉★ღ。

　　脱贫攻坚战全面胜利后★ღ，党中央决定设立五年过渡期★ღ，衔接推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴★ღ，对脱贫地区★ღ、脱贫人口扶上马★ღ、送一程★ღ。财政部不折不扣坚决贯彻落实★ღ：一是坚持过渡期内政策不变★ღ、力度不减★ღ，多渠道做好投入保障★ღ，切实防止规模性返贫★ღ。二是坚持激发脱贫地区内生动力★ღ，既授人以“鱼”★ღ、又授之以“渔”★ღ，增强发展后劲★ღ。三是坚持改善脱贫地区发展条件★ღ，多措并举★ღ，推进乡村全面振兴★ღ。总的看★ღ，取得了三方面成效★ღ。

　　第一★ღ，防返贫底线守得更“牢”365体育亚洲唯一官网入口欢迎您★ღ。★ღ、脱贫成果夯得更实★ღ。设立中央财政衔接推进乡村振兴补助资金★ღ，规模从2021年的1565亿元增加到2025年的1770亿元★ღ，五年总量达到8505亿元★ღ，比“十三五”时期增加3200亿元★ღ，增幅达60%★ღ。建立健全防止返贫致贫监测帮扶机制★ღ，稳定消除风险★ღ。脱贫地区经受住了经济发展承压★ღ、部分地区灾情多发等多重考验★ღ，没有发生规模性返贫致贫★ღ。

　　第二★ღ，自身发展动能更足★ღ、脱贫群众收入更稳★ღ。乡村特色优势产业持续发展壮大★ღ，基本上每个脱贫县都培育了特色明显★ღ、优势突出★ღ、带动能力强的产业★ღ。比如★ღ，陕西柞水县的小木耳★ღ，山西大同市云州区的小黄花★ღ，甘肃定西市安定区的小土豆★ღ，都有了大作为★ღ，并和脱贫户建立了比较紧密的利益联结机制★ღ，让农民有活干★ღ、有钱赚★ღ，让农村聚人气★ღ、留人才★ღ，脱贫后能发展★ღ、可持续★ღ。为保障农民增收★ღ、农业增产★ღ，财政支持农业保险扩面提标★ღ，现在已经实现三大主粮完全成本和种植收入保险在全国全覆盖★ღ。“十四五”以来★ღ，脱贫地区农村居民人均可支配收入增加了近40%★ღ，2024年达到17522元★ღ，年均增速连续4年高于全国居民人均可支配收入增速★ღ。

　　第三★ღ，民生保障成色更足★ღ、乡村振兴底色更亮★ღ。过渡期以来★ღ，脱贫地区农村公路面貌日益改善★ღ，“四好农村路”发展质量和服务能力持续提升★ღ，乡村振兴重点帮扶县实现乡乡通5G★ღ，打通了经济发展“大动脉”★ღ。医疗费用等负担持续减轻★ღ，脱贫群众民生保障有力加强★ღ。农村危房改造★ღ、饮水保障深入推进★ღ，农村基础设施建设大踏步赶了上来★ღ。

　　下一步★ღ，我们将充分发挥财政职能作用★ღ，全力支持完成过渡期收官任务★ღ，谋划好过渡期后常态化的帮扶工作★ღ，确保共同富裕路上一个都不掉队★ღ。谢谢★ღ。

　　中国证券报记者★ღ：面对变乱交织的国际形势★ღ，深化财经领域对外交往与合作是推动我国高质量发展★ღ、高水平开放的重要抓手★ღ。请问“十四五”时期★ღ，财政部门在国际财经合作方面取得了哪些成果？谢谢★ღ。

　　廖岷★ღ：谢谢您的提问★ღ。回顾过去这几年★ღ，财政部积极开展国际财经合作★ღ，全力服务元首外交★ღ，以务实的财金领域成果★ღ，有力拓展了我国高质量发展的国际新空间★ღ，在促进全球可持续★ღ、包容发展方面★ღ，发挥着越来越重要的作用★ღ。我给大家介绍下面三方面的情况★ღ。

　　一是持续推动全球经济治理改革★ღ。我们坚定维护以联合国为核心的国际体系★ღ，推动世界银行等多边机构治理改革★ღ，提升发展中国家的话语权和代表性★ღ。与国际社会一道★ღ，积极引导G20有关发展中国家主权债务处理规则制定★ღ。深度参与国际税收规则双支柱方案磋商★ღ。我们支持完善环境信息披露★ღ、绿色债券标准等规则★ღ。

　　二是着力加强国际宏观政策协调★ღ。我们积极应对全球经济增长和发展挑战★ღ，通过多边“定锚”★ღ、双边“架桥”增进国际宏观政策的协同★ღ。一方面★ღ，以多边“定锚”★ღ，充分发挥多边财金对话平台作用富二代APP无限次破解版★ღ，凝聚更多共识★ღ。推动成立上海合作组织开发银行取得实质性进展★ღ。2025年★ღ，作为东盟与中日韩财金合作机制联合主席★ღ，首次引导讨论主要财政议题★ღ。充分用好G20财长和央行行长会议机制★ღ，维护全球经济金融稳定★ღ。明年★ღ，中国将是亚太经合组织东道主★ღ，我们将与所有成员一道★ღ，推动该机制财金领域发挥更好作用★ღ。另一方面★ღ，以双边“架桥”★ღ，扩大“朋友圈”★ღ，拓展国际合作新空间★ღ。我们全力服务★ღ、参与中美经贸磋商对话★ღ，管控分歧★ღ，助力稳定双边经贸关系★ღ。发挥财政部中英★ღ、中德★ღ、中法等副总理对话机制办公室的作用★ღ，巩固深化中欧经济财金合作★ღ。通过中俄★ღ、中沙（特）★ღ、中巴（西）等双边财金对话机制★ღ，加强与发展中国家在重要国际财金议题上的沟通协调★ღ。

　　三是切实促进全球共同发展★ღ。不断健全“一带一路”投融资体系beat365★ღ，优化基础设施建设标准★ღ，支持推进一批标志性工程★ღ，孵化众多“小而美”民生项目★ღ。推动亚投行★ღ、新开行等新型多边开发机构稳健运营★ღ。以亚投行为例★ღ，自2015年成立以来★ღ，共批准实施322个项目★ღ，惠及域内域外38个成员★ღ；新建改建交通基础设施超5.1万公里★ღ，使得4100万人出行更加便利★ღ。

　　下一步★ღ，我们将始终践行真正的多边主义★ღ，坚持共商共建共享的全球治理观★ღ，坚持相互尊重★ღ、和平共处★ღ、合作共赢三原则★ღ，推动建设开放型世界经济★ღ，继续书写互利共赢★ღ、美美与共的新篇章★ღ。谢谢★ღ。

　　每日经济新闻记者★ღ：近年来★ღ，财会监督成为一个“关键词”★ღ。能否介绍一下★ღ，“十四五”期间财会监督取得了哪些进展？谢谢★ღ。

　　郭婷婷★ღ：谢谢这位记者的提问★ღ。财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分★ღ。2023年中办★ღ、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》以来★ღ，社会各界对这项工作更加关注了★ღ，财政部门作为主责部门★ღ，我们的责任也更重了★ღ。这几年★ღ，我们持续加强财会监督的体制机制建设★ღ，加大财会监督力度★ღ，取得积极成效★ღ。主要体现在以下几个方面★ღ：

　　一是深入开展财经纪律专项整治★ღ，确保党中央决策部署有效落实★ღ。这是财会监督最重要的任务★ღ。这几年★ღ，我们聚焦积极的财政政策实施★ღ，重点针对增发国债使用★ღ、地方政府债务管理★ღ、违规招商返税引税等加强监督检查★ღ，对发现的问题严查快处★ღ，让各项惠企利民政策都充分释放效能★ღ。

　　二是坚决打击财务造假★ღ，维护健康★ღ、公平★ღ、有序的市场经济秩序★ღ。财务会计信息是通用的商业语言★ღ，它的内容真不真★ღ、质量高不高★ღ，直接关系资本市场稳定★ღ，关系经营主体发展★ღ，也关系投资者切身利益★ღ。我们持续加强对会计★ღ、资产评估等行业的监督★ღ，过去两年对4600多家会计师事务所★ღ、近1500家资产评估机构开展执业质量检查★ღ，严肃查处财务舞弊★ღ、会计造假等行为★ღ，同时积极推动完善会计法★ღ、注册会计师法等法规制度★ღ，营造崇法守信★ღ、诚信经营的市场生态★ღ。

　　三是常态化加强预算执行监督★ღ，让财政资金使用更加规范★ღ、高效★ღ、安全★ღ。我们健全完善预算管理一体化系统★ღ，对中央部门预算和转移支付资金★ღ，建立起全覆盖的监督体系★ღ，同时积极发挥财政部各地监管局的就近监督优势★ღ，不断硬化预算约束★ღ、强化预算执行★ღ，促进资金用得合规★ღ、花得有效★ღ。

　　四是加强财会监督与其他各类监督贯通协调★ღ，形成监督合力★ღ。我们自觉将财会监督放在党和国家监督体系中谋划推进★ღ，主动加强与纪检监察★ღ、巡视巡察等监督协同配合★ღ，通过信息共享和工作协同★ღ，进一步提升财会监督效能★ღ。

　　下一步★ღ，财政部门将坚决履行好财会监督主责★ღ，进一步提高财会监督的权威性和有效性★ღ，强化震慑★ღ、防范风险★ღ，推动各方面更严格遵守财经纪律★ღ，更有力落实党中央决策部署★ღ，更有效维护市场经济秩序★ღ，为经济社会高质量发展保驾护航★ღ。谢谢★ღ。

　　北京日报★ღ：刚才蓝部长提到★ღ，国家的财政账本里分量最重★ღ、成色最足的始终是民生★ღ。“十四五”是全面建成小康社会的第一个五年★ღ，人民群众对于美好生活的期待更加足了★ღ，想请问财政部在保障和改善民生方面★ღ，做了哪些工作？谢谢★ღ。

　　蓝佛安★ღ：谢谢您的提问★ღ。民生二字★ღ，重若千钧★ღ。让人民过上幸福生活★ღ，是我们的头等大事★ღ。“十四五”以来★ღ，国家财政坚持在高质量发展中保障和改善民生★ღ，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上★ღ，资金更多★ღ、更直接地用到了老百姓身上★ღ。这些年★ღ，我们力求做到四个“突出”★ღ。

　　一是突出更加公平★ღ，织密“保障网”★ღ，不断拓展保障范围★ღ、提高保障水平★ღ。截至目前★ღ，全国参加基本养老保险的人数超过10.7亿人★ღ，参加基本医疗保险的人数达到13.27亿人★ღ，领取基本生活救助的群众有4500多万人★ღ。我国已建成世界上规模最大★ღ、功能完备的社会保障体系★ღ。不仅保障范围越来越大★ღ，保障水平也在不断提高★ღ。“十四五”时期★ღ，居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元★ღ；全国农村★ღ、城市低保标准均提高20%左右★ღ。同时★ღ，我们还创新建立救灾资金快速核拨机制★ღ，“十四五”时期共安排资金2.59万亿元★ღ，全力帮助人民群众抗灾救险★ღ、恢复生产和生活★ღ。

　　二是突出更加均衡★ღ，调准“天平码”★ღ，推动城乡★ღ、区域之间享有大致均等的基本公共服务★ღ。加大对欠发达地区的政策★ღ、资源倾斜★ღ，“十四五”期间★ღ，均衡性转移支付规模由2021年的1.9万亿元增长到2025年的2.7万亿元★ღ，年均增长9.6%★ღ。农村基本公共服务短板加快补齐★ღ。截至目前★ღ，我国50多万个建制村★ღ，全部通了硬化路★ღ，快递服务覆盖率超过95%★ღ，自来水普及率达到94%★ღ，生活垃圾收运处理比例达到90%以上★ღ。城市基本公共服务持续提升★ღ。比如★ღ，支持筹集各类保障性住房约780万套★ღ，改造老旧小区16万个★ღ，帮助城市困难人群实现“住有所居”★ღ。

　　三是突出更加普惠★ღ，拓宽“滴灌渠”★ღ，促进教育★ღ、医疗等公共资源扩容下沉★ღ。城乡义务教育学生全部免除学杂费★ღ，并获得免费教科书★ღ；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助★ღ；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带★ღ。刚刚开学的秋季学期★ღ，又免除了幼儿园大班的保育教育费★ღ，预计惠及1200万儿童★ღ。累计安排资金超800亿元★ღ，支持临床重点专科和区域医疗能力建设★ღ，强化多层次卫生健康人才培养★ღ，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升★ღ。一项项党的好政策★ღ，真正惠及千家万户★ღ。

　　四是突出更加可及★ღ，打造“幸福圈”★ღ，更好满足多样化★ღ、家门口的民生需求★ღ。“十四五”以来★ღ，积极推进跨省异地就医直接结算★ღ，惠及人次达5.6亿★ღ，减少群众垫付资金5900亿元★ღ。探索居家养老★ღ、托养照护等服务模式★ღ，支持开展老旧小区适儿化★ღ、适老化改造★ღ。支持近5万个公共图书馆★ღ、博物馆免费向公众开放★ღ，很多都成为网红打卡点★ღ、休闲好去处★ღ。

　　民生福祉没有终点★ღ，需要持续用力★ღ、久久为功★ღ。“十五五”时期★ღ，我们将坚持以人民为中心★ღ，切实保障和改善民生★ღ，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里★ღ，财政资金就重点投向哪里★ღ；人民群众急难愁盼在哪里★ღ，财政政策就往哪里发力★ღ。谢谢★ღ。